A Versenyhivatal rendelkezésére álló adatok alapján feltehető, hogy Magyarországon a kontaktlencse és ápolószerei forgalmazásában piacvezető vállalkozások, illetve az értékesítésben részt vevő részlegeik a Kleffman piackutató vállalkozás segítségével, 2003-tól napjainkig tartó időszakban piackutatási szolgáltatás mögé rejtett információs rendszert működtetnek.

Az információs rendszer alkalmas lehet arra, hogy a többi vállalkozás üzleti döntéseit befolyásoló üzleti adatok kerüljenek megosztásra, amely segítségével a forgalmazók versenykorlátozó módon összehangolhatják piaci magatartásukat. Az üzleti adatok cseréjét jellemzően negyedéves gyakorisággal folytatták egymás között.A Kleffman mint piackutató – bár nem szereplője és így nem versenytársa a hazai kontaklencsét és ápolószereket forgalmazó vállalkozásoknak, azonban – a kartell szervezésében és működtetésében segítséget és háttérszolgáltatásokat (infrastruktúrát) nyújt.

A GVH gyanúja szerint e magatartásukkal az eljárás alá vontak feltételezhetően megsértették a versenytörvény versenykorlátozó megállapodások tilalmára vonatkozó rendelkezéseit. 

Az előzetes bejelentés nélküli helyszíni szemle lehetőségét a GVH számára a versenytörvény biztosítja. A versenytörvény rendelkezései értelmében a helyszíni szemléhez előzetes bírósági jóváhagyás szükséges. A versenyfelügyeleti eljárás megindítása nem jelenti annak kimondását, hogy a nevezett vállalkozások a jogsértést elkövették. Az eljárás a tények tisztázására és ezen keresztül a feltételezett jogsértés elkövetésének bizonyítására irányul. A törvény szerint ezen eljárások lefolytatására biztosított időtartam 6 hónap, amely azonban – az ügy bonyolultságától függően – két alkalommal szintén 6 hónappal meghosszabbítható. 

Az ügy hivatali nyilvántartási száma: Vj-96/2010.